2017年是建筑業(yè)的改革大年，這是很多建筑人士毋庸置疑的肯定，其實(shí)2017年發(fā)生的十二件大事會(huì )深刻的影響著(zhù)2018年，想要了解2018年建筑行業(yè)會(huì )是什么樣的動(dòng)態(tài)，今天小編就給大家詳細的整理了關(guān)于2017年發(fā)生的大事，下面就一起來(lái)了解下，影響2018建筑業(yè)的十二件大事！

1、廣州“3?25”事故

2017年3月25日，廣州市從化區在建的廣州市第七資源熱力電廠(chǎng)項目房屋面防腐板安裝操作平臺發(fā)生高處坍塌墜落事故，造成平臺上作業(yè)人員9人死亡、2人受傷。

11月3日，廣州市安全生產(chǎn)監督管理局公布了事故性質(zhì)、原因及處理結果。認定，“3?25”較大坍塌事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故追究刑事責任人員17人，其中掛靠方8人，土建施工總分包單位6人，監理單位2人，建設單位1人。

2、取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準

2017年4月13日，住房和城鄉建設部正式下發(fā)《關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準行政許可事項相關(guān)工作的通知》（建辦城[2017]27號），該通知如下：

1. 各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準的相關(guān)申請。

2. 各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門(mén)不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

各地要按照國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng )新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價(jià)、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監管，維護市場(chǎng)公平競爭秩序。

3、嚴重失信將會(huì )被取消資質(zhì)

2017年4月24日，住建部發(fā)布《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》（建辦廳[2017]32號），該通知顯示：

1. 對列入失信被執行人名單的房地產(chǎn)、建筑企業(yè)，依法作出警告、責令限期改正、限制市場(chǎng)準入、暫扣資質(zhì)證書(shū)、降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處理。

2. 對列入失信被執行人名單的注冊執（從）業(yè)人員，作出降低或撤銷(xiāo)從業(yè)資格、吊銷(xiāo)執業(yè)資格、限制市場(chǎng)準入等處罰。

3. 失信被執行主體申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，限制其辦理安全生產(chǎn)許可證。

4、年底實(shí)現社保數據全國共享

2017年5月，國務(wù)院辦公下發(fā)《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統整合共享實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）。通知明確在2017年7月底前，全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站將正式開(kāi)通上線(xiàn)，實(shí)現政府部門(mén)間跨地區、跨層級的信用/招投標/社保等數據信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應用。

若全國社保聯(lián)網(wǎng)，將導致很多掛證人員不再能夠掛證，同時(shí)一證多項目掛的情況也將越來(lái)越難，掛證或將成為歷史。

此外，企業(yè)/個(gè)人的信用將扮演越來(lái)越重要的角色?！耙惶幨?，處處限制”將不再是一句空話(huà)，由多部委（門(mén)）構建的信用聯(lián)合懲戒體系會(huì )發(fā)揮巨大的威力！

5、未按專(zhuān)項方案施工，項目經(jīng)理停止執業(yè)且暫扣安全生產(chǎn)許可證

2017年5月17日，住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》（建辦質(zhì)[2017]39號），通知表示：

要嚴肅查處危大工程安全違法行為，對于未編制危大工程專(zhuān)項方案或未按照專(zhuān)項方案施工等行為，立即責令整改，依法實(shí)施責令項目經(jīng)理、項目總監理工程師停止執業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。

6、增值稅普票需要填寫(xiě)納稅人識別號

2017年5月19日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第16號），公告稱(chēng)：

為進(jìn)一步加強增值稅發(fā)票管理，保障全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作順利實(shí)施，保護納稅人合法權益，營(yíng)造健康公平的稅收環(huán)境，自2017年7月1日起，購買(mǎi)方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應向銷(xiāo)售方提供納稅人識別號或統一社會(huì )信用代碼；銷(xiāo)售方為其開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應在“購買(mǎi)方納稅人識別號”欄填寫(xiě)購買(mǎi)方的納稅人識別號或統一社會(huì )信用代碼。不符合規定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。

7、住建部、國土資源部、環(huán)保部三部委同時(shí)換帥

2017年5月31日，中央組織部鄧聲明副部長(cháng)先后到住建部、國土資源部、環(huán)保部宣布中共中央決定：

王蒙徽任住房和城鄉建設部黨組書(shū)記，免去陳政高的住建部黨組書(shū)記職務(wù)。

孫紹騁任國土資源部黨組書(shū)記，免去姜大明國土資源部黨組書(shū)記職務(wù)。

李干杰任環(huán)境保護部黨組書(shū)記，免去陳吉寧環(huán)保部黨組書(shū)記職務(wù)。

8、“以審計結果為竣工結算依據”被全國人大取消！

2017年6月5日，法工委復函《關(guān)于對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關(guān)規定提出的審查建議的復函》。該復函提出，經(jīng)過(guò)充分調研和征求意見(jiàn)，認為地方性法規中直接以審計結果作為竣工結算依據和應當在招標文件中載明或者在合同中約定以審計結果作為竣工結算依據的規定，限制了民事權利，超越了地方立法權限，應當予以糾正。

早前2013年的時(shí)候，中建協(xié)聯(lián)合26家地方建筑業(yè)協(xié)會(huì )和有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )兩次向全國人大常委會(huì )申請對規定“以審計結果作為工程竣工結算依據”的地方性法規進(jìn)行立法審查，并建議予以撤銷(xiāo)。

2015年5月中建協(xié)再次向全國人大常委會(huì )法工委提交申請，進(jìn)一步說(shuō)明這一地方性法規給施工企業(yè)造成的經(jīng)濟損失，引起了法工委的高度重視。

9、工程質(zhì)量保證金預留比例由5%降至3%

2017年6月7日，總理主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，表示從7月1日起，再推出一批新的降費措施。其中，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預留比例上限，由5%降至3%。

10、工資保證金實(shí)現全覆蓋

2017年7月，人社部再次發(fā)文，要求重點(diǎn)解決工程建設領(lǐng)域欠薪問(wèn)題。從現在起，在工程建設領(lǐng)域，全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。2017年底前，實(shí)名制管理覆蓋40%以上在建工程項目；2019年底基本實(shí)現全覆蓋。

全面推行工資保證金制度，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，到2017年底，基本實(shí)現所有在建工程項目全覆蓋。

11、中標公告必須公示中標方的業(yè)績(jì)、證書(shū)名稱(chēng)和編號

為適應電子化招標投標發(fā)展趨勢，規范資格預審公告、招標公告和中標候選人公示等信息發(fā)布行為，2017年7月27日，國家發(fā)改委印發(fā)了《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），《辦法》明確依法必須招標項目的招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內公示中標候選人，公示期不得少于 3 日。公示應當載明以下內容：

（一）中標候選人排序、名稱(chēng)、投標報價(jià)、工期（交貨期）、質(zhì)量標準，采用綜合評估法的，還應當載明綜合評估分（價(jià)）和各分項評估分（價(jià)）；

（二）中標候選人在投標文件中承諾的主要項目負責人姓名及其相關(guān)個(gè)人業(yè)績(jì)、證書(shū)名稱(chēng)和編號；

（三）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績(jì)；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）招標文件規定公示的其他內容。

12、取消工程咨詢(xún)資質(zhì)

2017年10月18日，國家發(fā)改委根據《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號），正式取消了兩項行政許可事項，分別為：（1）工程咨詢(xún)單位資格認定；（2）跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案核準。